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掃黑除惡出重拳 高擎利劍保安寧
——玉溪市開展掃黑除惡專項斗爭工作綜述
[ 玉溪網   發布時間:2019-10-22   進入社區    來源:玉溪網   點擊: ]

中央部署掃黑除惡專項斗爭以來,玉溪市緊緊圍繞長治久安這個著眼點,聚焦“責、打、治、建”做好“四字文章”,撒“天網”、出重拳,蕩滌黑惡、清除污垢,破“網”打“傘”、固本強基,推動專項斗爭不斷取得新突破、新成效。

蕩滌黑惡,方可伸張社會正義;守護幸福,群眾才能舒心安寧。

這是一場正義與邪惡的較量,是新時代社會治理的一次集中“出拳”;這是一項確保群眾安居樂業、維護社會安定有序的關鍵之舉。

中央部署掃黑除惡專項斗爭以來,玉溪市緊緊圍繞長治久安這個著眼點,聚焦“責、打、治、建”做好“四字文章”,撒“天網”、出重拳,蕩滌黑惡、清除污垢,破“網”打“傘”、固本強基,推動專項斗爭不斷取得新突破、新成效。2018年,全市刑事案件8年來首次回落到萬件以下,全市群眾安全感滿意率達93.1%。2019年,玉溪市被云南省確定為“掃黑除惡重點培育市”。

做好“責”文章

黨政同責  履職擔當

市委、市政府始終把掃黑除惡專項斗爭作為重大政治責任,放在事關全局的突出位置,列入重要議事日程,堅持以政治忠誠落實政治責任,以政治擔當推進專項斗爭。

實行“雙掛帥”高位推動。市、縣兩級均成立了黨政主要領導任“雙組長”的專項斗爭領導小組,設立7個專項工作組。市委書記、市長帶頭履職盡責,推動重大問題協調、重點案件督辦。市委常委會每季度1次、市政府常務會每月1次專題研究掃黑除惡工作,并將習近平總書記重要指示和中央、省掃黑除惡專項斗爭的決策部署納入全市各級黨組織理論學習中心組學習內容,納入各級黨校、行政學校和各類干部培訓班的教學內容,在全市上下推動形成了向專項斗爭聚力、向黑惡勢力進軍的共識共為。

健全機制強化保障。出臺《玉溪市掃黑除惡專項斗爭領導小組工作規則》《線索移送及查辦結果反饋工作辦法》等10余項制度機制。中央督導組下沉玉溪開展督導后,又制定了《玉溪市掃黑除惡專項斗爭聯動協作工作機制》《玉溪市爭當掃黑除惡專項斗爭排頭兵工作方案》等。及時充實經費和人員力量,累計安排掃黑除惡專項經費3023.5萬元,配齊配強市、縣(區)掃黑辦專職工作人員,在全市范圍內組建了公安機關掃黑除惡工作專班,保證了“有人做事、有錢辦事”。

狠抓督導壓實責任。將專項斗爭納入黨風廉政建設和平安建設綜合考核評價體系,作為市委巡察、督導和市人大常委會專題調研重點,建立督導專員制度,先后6次組織專項巡察和專題調研,組織14個督導組對9縣(區)和市級成員單位進行全面督導,對在掃黑除惡專項斗爭中履職不到位、監管失職失責的單位和干部進行問責處理,推動責任層層壓實。

做好“打”文章

高壓嚴打  絕不手軟

掃黑除惡專項斗爭開展以來,我市從抓牢線索動態清零、堅持嚴格依法辦案、狠抓重大積案攻堅、落實依法從嚴快懲等重點工作入手,切實做到黑惡必掃、除惡務盡,形成強大攻勢。

聚焦中央確定的十類重點打擊對象和九類重點案件,綜合運用舊案梳理、現案排查、異地用警、上提一級、掛牌督辦等措施,重拳出擊,先后在江川區、澄江縣、新平縣成功偵辦了一批社會影響較大的黑惡案件。目前,全市共打掉涉黑涉惡犯罪團伙69個,查封、凍結、扣押涉案資金1.33億元,批捕110件569人,起訴53件485人,一審判結38件354人。

實行法、檢、公“三長”盯案制,重大線索由“一把手”調度督辦,堅持“一案一專班”,從嚴從重綜合運用追繳、沒收、判處財產刑等多種手段,按照優先辦理原則,最大限度加大涉黑涉惡案件執行工作力度,堅決鏟除黑惡勢力經濟基礎,徹底摧毀其再犯能力。截至目前,共判處財產刑25件162人,累計金額513.22萬元。

做好“治”文章

綜合治理  正本清源

加強線索摸排,注重在重點行業、重點場所滾動排查中發現線索,逐個行業、逐個單位、逐個部位“過篩子”,堅決做到底數清、情況明。全市共接收線索4077條,各行業主管部門摸排出線索1674條,占線索總數的41.06%。全面開展涉黑涉惡案件線索大排查大起底,全市共排查重大案件1617件、重點線索3071條、行業領域監管漏洞及突出亂點問題987個,新排查發現涉黑涉惡線索54條、立案28件,涉黑涉惡腐敗和“?;ど 畢咚?0條、立案38件。

突出重點行業整治,扭住交通運輸、金融、工程項目、礦產資源、文化娛樂等容易滋生黑惡犯罪的領域,加大對16類行業亂象的排查整治力度?;剮灤徒鶉諞堤?,加強農村“三資”領域整治等。2019年以來,全市各級各部門共排查治安亂點77個,整治74個;共排查行業亂象461項,整治456項。

健全行政監管與刑事司法相銜接工作機制。政法部門加強對涉黑涉惡案件的分析研判,建立司法建議和提示函“雙報告雙督辦”制度、行業主管部門參與涉黑涉惡案件庭審旁聽制度,將司法職能向綜合整治、堵塞漏洞進一步延伸,第一時間讓行業主管部門及時了解行業監管漏洞、隱患,對癥下藥,精準開展專項整治。全市共發出督辦通知書17份、司法建議書35份、檢察建議書29份、公安提示函90份、監察建議書10份,共辦結175份,辦結率達96.68%。

做好“建”文章

同步共建  長效常治

掃黑除惡專項斗爭是一場持久戰,必須著眼全局、建章立制,實現長效常治。

玉溪結合自身實際,把加強基層組織建設作為鏟除黑惡勢力滋生土壤的治本之策、關鍵之舉,通過推進城鄉黨建整體提質,從嚴整頓凈化基層組織,建強隊伍夯實基層堡壘等措施,不斷筑牢基層黨建這個基礎。

以基層黨建引領社會治理創新,細化市縣鄉基層黨建責任清單,出臺實施加強新時代城市基層黨建“2+5+N”系列文件,深入開展黨支部規范化達標創建活動,實施政治統領、強基筑底、戰斗堡壘、先鋒模范四大工程,實施基層黨建與基層治理“聯建雙推”工程等,推動基層黨建與基層治理深度融合。全市黨建引領基層治理的經驗在中央政法委全國新時代政法工作創新交流會首輪會議上作交流。

掃黑除惡專項斗爭開展以來,玉溪注重全方位、多形式、多角度開展宣傳發動工作,營造良好氛圍。充分發揮黨政融媒體宣傳優勢,在市、縣(區)主流媒體統一開設《開展掃黑除惡,建設善美玉溪》專欄,積極宣傳掃黑除惡專項斗爭法律政策、工作部署、具體行動、典型案例、經驗做法等。

同時,成立掃黑除惡專項斗爭市縣宣講團和鄉鎮宣講小分隊,在全市開展“向黨員和干部致一封信、編印一份應知應會手冊、開展一期專題培訓、組織一次掃黑除惡專項斗爭支部主題黨日、開展一次專題知識測試”“五個一”活動,推動宣傳工作全覆蓋。截至今年9月,全市共組建宣講團50支、宣講小分隊125支,組織開展宣講活動2315場、主題黨日活動8600余場、法律咨詢720余場。

為了讓宣傳更接地氣,我市還將掃黑除惡知識融入花燈、歌舞等,用老百姓喜聞樂見的形式宣傳掃黑除惡專項斗爭工作,組織縣(區)群眾文化工作隊創作編排掃黑除惡主題節目。各級文藝團體共創作編排掃黑除惡主題節目145個,演出920余場次,觀眾達21萬人次。峨山、新平、元江等少數民族自治縣將掃黑除惡知識翻譯成哈尼語、彝語、傣語等,利用各村民小組的大喇叭進行“雙語”廣播宣講,讓宣傳更有“生氣”。(玉溪日報記者  夏娜)

編輯:王德有    審核:矣萍
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